———我区5F工作法纪事

        5月3日中午，浙江恒丰塑胶有限公司业务员宗鑫又向一客户解释了暂时不供货的原因。由于业务繁忙，就算加班加点，恒丰塑胶还是出现了供不应求的火爆销售场面。

　　“今年1至5月份，公司的销售产值较去年同比翻了几番，这一切都归功于政府推行的5F工作法。”公司负责人黄元方感激地说，“当金融风暴来临时，公司曾一度出现了各种困难，相关部门得知后，雪中送炭，使我们顺利渡过难关。”目前，公司上下信心倍增，全年计划实现产值2亿元。
在我区，像恒丰一样在5F工作法中得实惠，对政府心存感激的现象已在企业中蔓延；像相关部门一样，干部恳谈到车间，深入到一线的情景已成为企业的一道亮丽风景线。

　　恒丰的喜讯透露出了什么？恒丰的感激证明了什么？

◆“量贩”服务的模板

　　当前形势下，危机期就是企业“弯道”期，这一时期既是生产要素重新组合的关键期，也是实施后发赶超的重要机遇期，这一特殊时期，党委政府如何做得更好，力推企业“弯道超车”。今年年初，我区主要领导陷入了深思。

　　区委书记马晓晖认为：“赛车比赛中，选手在直道上的速度基本相当，只能追赶，很难超越，而弯道则是超越的最佳时机。这时候作为政府就得千方百计为他们提供各种赶超的机会，帮助他们抢订单，争客户，出新品，保融资，进一步加大‘服务企业、服务基层’的力度，优化发展环境。”于是，5F工作法呼之欲出。

　　“5F”工作方法，F就是“孵、扶、辅、服、富”五个字拼音的第一个字母，“孵”就是为企业孵化、壮大，营造创业环境；“扶”就是在企业发展和能人创业受到瓶颈制约时，主动上门，及时协调解决，帮助他们破解难题；“辅”就是定期或不定期组织讲座、开设培训班，对企业管理提供理念辅助和方法引导；“服”就是整合社会资源，建立办事绿色通道，为企业和创业群体提供全方位、一站式、亲情化的软性服务；“富”就是在落实优惠政策、税费减免和财政补贴返还等方面，帮助企业降成本、出成果、出效益。

　　在“孵”字上，我区还推出了“政府搭建平台、院校支撑平台、中介服务平台、企业消化平台、市场运行平台”这一新型有效的运行模式，建成若干个台州国家技术转移中心和技术支持中心、建立省级机电创新实验室，引进“七国二组织”的国际专利信息资源库和多家科技中介服务机构。在“扶”字上，我区签订了三年内新增贷款198亿元目标。在“辅”字上，我区启动了“民企千名人才培训”工程，利用四年时间对1000名民营企业家实行人文素质教育，对1000名企业高级经理实行管理能力特训，对1000名企业经营管理人才实行业务培训，对1000名企业技术人员实行职业技能培训等举措。在“富”字上，我区共减免企业增值税2.8个亿。

　　“这些举措无疑成为冬天里的一把火，点燃了企业家的信心。”欧路莎集团老总林华友说，“政府不可能干预企业的具体行为，但5F工作法的推出，涵盖了企业发展中有可能遇到的各种困难，给企业‘量贩’式服务，企业会得到更多鼓励、引导和帮助。”
 
◆“弯道超车”的“导航”

　　对目前企业的困境，林华友认为，企业自己克服和地方政府的鼓励和帮扶最重要。困难情况下，“弯道超车”需要的不仅仅是勇气，更需要的是“引擎”。

　　而5F工作法正是实现“弯道超车”的“引擎”。他告诉记者，在地方政府的鼓励下，公司坚持“两条腿走路”，去年仍然取得了3个多亿的产值。他至今还对区长郑米良等区领导三翻五次到他企业调研深表感激。今年，他对自己、对政府都有信心，确立了今年达到40%的产值增长目标。
其实，“欧路莎”只是我区企业实现“弯道超车”的一个缩影，在民营企业唱主角的路桥，也不乏出现这样现象的其他企业。

　　今年一季度，吉利金刚产量17683辆，同比增长42.7%，实现产值9.98亿元，同比增长38.45%，二季度已接订单16000辆。吉奥产量9101辆，同比增长56.6%，实现产值4.07亿元，同比增长21.99%，二季度已接订单6800辆。而美国通用、福特、克莱斯勒汽车业“三巨头”汽车销量却下降了三成，日本也下降了32%。

　　对此，业内人士欣喜地称吉利、吉奥为“弯道超车”的成功试驾者。我区相关部门也正着手赴吉利吉奥积极调研恳谈，认真总结经验，取其精华，准备在全区加以推广，据初步统计，自今年以来，我区、镇（街道）两级干部到企业开展调研恳谈就达300多场次，参与恳谈的企业管理技术人员达到近千人。同时，建立了工业经济运行综合协调、监测预警、信息服务、督促检查机制，全面掌握经济运行发展态势，为企业当好行情“通报员”，区四套班子领导也定点联系了89家重点工业企业和66项重点工业项目。

　　事实上，赛车在赛事中，高水平选手大多选择此时抢道，以求趁对手减速慎行之机胜出。“弯道超车”向人透露了征途上安全超车镇定、水平与智慧的重要，而这并不是驾车者与生俱来的，许多都需要经过后天的培养，这就对企业的保姆之政府提出了挑战，必须解放思想，创新服务！

　　“5F工作法的提出正是政府服务方式的创新，在一定程度上坚定了政企并肩，共克时艰，实现突围的信心和决心。”对目前政府推出的5F工作法后，机关干部频繁赶赴企业解难服务，一企业家作了如此评价。